根据共产国际“七大”和德共布鲁塞尔会议的精神，各地共产党基层组织积极探索与其他力量联合，组建反法西斯人民阵线。在1936年3月29日国会选举前夕，柏林的社会民主党人、共产党人和工会会员发表《告劳动人民书》，其中表示：“法国、西班牙的例子向我们社会民主党人、共产党人和工会会员表明，只有共同合作和共同开展反对希特勒政权的斗争，才能取得成就……。因此，柏林的社会民主党人、共产党人和自由工会会员要求你们在3月29日的选举中一致投反对票，反对希特勒。”同时他们还散发相关传单，张贴标语，并撕毁盖世太保所贴的标语。同年夏天在柏林举办奥林匹克运动会期间，虽然盖世太保采取了种种防范措施，但共产党人、社会民主党人和工会会员还是向奥运会散发了大量的反法西斯宣传材料，其中有三方力量联合签署的《告奥林匹克参加者和奥林匹克客人书》、传单《亲爱的奥林匹克客人》和《我们呼唤世界青年》、袖珍版的《工人画报》特刊号、宣传材料《请您了解美丽的德国》和《我们呼唤世界青年》。这些材料揭露了纳粹专制统治的罪行和战争阴谋。反法西斯主义者还秘密地向外国记者揭露纳粹政权的白色恐怖。[9] 1936年底，柏林地区的共产党、社会民主党和其他民主力量的基层组织成立了“德国人民阵线”，阵线采纳了社会民主党人提出的十点纲领。[10]纲领主要包括以下要求：推翻和消灭希特勒独裁；给每个人以平等权利和正义，废除血腥的司法制度，释放政治犯；保证信仰与世界观的自由；在一个经济民主、政治民主和社会民主的新国家里，由德国人民自己管理自己；停止军备竞赛；没收大地主的土地，允许农民自由迁移；对银行、重工业及能源经济实行国有化。纲领的结束语为：“打倒德国的压迫者和败坏者！自由、和平和幸福的祖国万岁！”[11]