运河的通行税可以赠给某个人,作为他的个人收入,但是公路的通行费却不行。因为,如果运河不进行维护和整修,船只就不能航行,但是公路就算不进行整修,也绝对不可能出现不能通行的情况。所以,公路通行税的收取人,即使是从来也不对公路进行整修,这条路还是可以给他提供同样多的通行税。所以,维护这种公共设施的通行税应该由委员会或者是管理者管理。
在英国,就有专门的管理委员会对公路通行税进行管理和使用。该委员会对于通行税的管理和使用上的很多弊端,经常被人们所责难,在许多情况下,这种责难也是非常公正的。据说,在征收通行税的那些道路中,有很多通常是用非常粗劣的方法完成的,还有许多道路甚至都没有全部完工。但是,我们需要注意的是,用通行税充当公路维护费用的方法确立的时间并不长,所以,就算没有做到完美也是很正常的。卑劣的人为什么经常被任命为管理者?为什么没有设立一个监督处或者是会计处对他们的行为进行监督制止?这所有的不足都可以用一件事情解释和说明,那就是用通行税维护公路的制度还处于初创时期,再经过一些时间,议会一定会逐渐采取明智的措施对这些弊病进行矫正。
英国各种征收通行税的道路所征收到的货币,实际上远远超过了修补道路需要的数额。根据几个大臣的调查,多出来的数额如果妥善保管,那么就可以充当日后出现紧急情况时的一个大财源。有的人认为,和由管理者经营相比,征收通行税的道路如果由政府经营,就可以花费更少而收效更大。政府可以让士兵修补道路,因为士兵本来就已经有正式的军饷了,所以只需要再稍微多给他们一些薪酬就行了。但是管理者修补道路可以雇用的工人都是工资劳动者,他们的生活资料全部都需要从这份工作中获得。所以有人认为,通过这种方式经营收费公路,政府可以不用增加人民的负担而立刻就增加50万镑的大笔收入;收费公路就会和现在的邮政一样,如果管理得法,会成为国家一般收入的一个来源。