铲除异已，隐患潜伏
1958年7月，以卡塞姆为首的伊拉克“自由军官组织”在阿拉伯复兴社会党力量的合作下，推翻了费萨尔王朝，执掌伊拉克政权。卡塞姆是一位领袖欲极为强烈的军人，他执掌权力后，即暴露了个人独裁和争当阿拉伯民族主义领袖的野心。他耍弄权术，极力排斥异己，铲除政变时的战友；以与伊拉克共产党合作为手段，利用伊拉克共产党在工人、农民和群众团体中的势力，扩大军政府在群众中的影响；挑拨伊拉克左翼力量之间的关系，并借此打击反对派。
卡塞姆打击首要对象，是在伊拉克左翼中势力较强而企图执掌伊拉克政权的阿拉伯复兴党，他以“阴谋叛乱”之罪名，宣布阿拉伯复兴党为非法组织，并大肆逮捕其成员，镇压该党的武装组织。阿拉伯复兴党的活动转入地下，将其总部转移到黎巴嫩首都贝鲁特。阿拉伯复兴党领导集团决定建立自己的军事力量，在伊拉克军队中建立秘密的“军事组织委员会”，展开吸收党员的工作。此外，阿拉伯复兴党还积极扩大在群众组织中的影响，控制了具有广泛群众影响的教师工会，因而其势力渗透到了具有广泛群众基础的工会和农会。