3.20世纪30年代后工业化社会的社会管理
这是现代科学技术和经济发展最为迅速的一段时间，也是社会管理变化比较大的时期。社会管理真正成为一项国家治理的重要任务，并且有了科学的理论作为指导，正是从这一时期开始的，并且公共管理学作为一门学科得以建立，社会管理体现为公共管理。在经历了历史上最大的一次经济危机之后，工业化国家的经济遭受沉重打击，由经济领域引发的社会问题也非常严重，国家正是从这个时候开始，由资本主义市场“守夜人”的角色转变为积极介入经济和社会管理的领域的“行政国家”、“福利国家”，政府的行政权力扩大、职能扩张，直接介入和管理社会事务，除了经济的宏观调控之外，还建立了良好的社会保障系统，进一步发展了非政府组织。但是，这种情况也存在问题，这种社会管理的格局是凸现国家主体，行政权力的扩张导致政府与公共部门有关的机构严重膨胀，机构臃肿、效率低下和官僚主义使这种社会管理体制的弊病暴露出来。于是便迎来社会管理的改革。