契机连续出现了。4月份,周恩来宣布中国愿意尽可能使用和平手段解放台湾,8月,与美国人进行的第一次大使级会谈在日内瓦开始。看来,在消除朝战时期的互不信任问题上,双方已取得了真正的进展,亚洲的访问者几乎是开始马不停蹄地来到中国。继1955年5月印度尼西亚总理开始访华后,接着柬埔寨、老挝、尼泊尔、缅甸和巴基斯坦的领导人迅速对中国进行了一系列的访问,更不用说尼赫鲁和苏加诺总统了。
在向全国人民代表大会作报告时,周恩来发现亚洲与非洲都有一个明确的愿望,即取消军事集团,从而发展贸易往来。中国将在今后的任何世界裁军会议上提倡太平洋无核区的主张。“中国人民希望包括美国在内的亚洲和太平洋地区的国家签署一项集体安全条约,以取代目前在世界这一地区正存在的敌对军事集团。”
但是,周恩来同样需要反映他的同事所具有的一些更为保守的观点。西方的三个大国最近在日内瓦与苏联举行了会晤,明显地减缓了国际紧张局势。但是,中国仍然应该保持警惕。